12 марта в 12 часов в международном мультимедийном пресс-центре МИА «Россия сегодня» (Малый зал) Федеральное казенное учреждение «Управление автомобильной магистрали Москва-Нижний Новгород Федерального дорожного агентства» успешно провело пресс-конференцию, в которой были подведены итоги 2014 года и раскрыты вопросы основных задач и стратегии развития на 2015 год.

В мероприятии приняли участие: начальник Управления автомобильной магистрали Москва – Нижний Новгород Федерального дорожного агентства Максим ГОЛДОБИН, первый заместитель начальника Управления Алексей БОРИСОВ, заместитель начальника Управления Евгений СМИРНОВ.

Во вступительном слове начальник Управления Максим Анатольевич Голдобин рассказал, об основной функции Федерального казенного учреждения «Управление автомобильной магистрали Москва-Нижний Новгород Федерального дорожного агентства» – это оперативное управление федеральными дорогами. На сегодняшний день в ведении Управления находится 1047 км федеральных дорог:

• трасса М-7 «Волга» протяженностью 834,573 км от 16 км до границы Нижегородской и Чувашской областей
• Р-600 Кострома – Иваново протяженностью 108,5 км
• подъезд к г. Иваново протяженностью 121,5 км
• подъезд к г. Владимиру протяженностью 32 км
• 1Р-158 Нижний Новгород-Арзамас-Саранск-Исса-Пенза-Саратов протяженностью 224,5 км.

Основной транспортной артерией является трасса М-7 «Волга», со средней интенсивностью движения 86 тыс. автомобилей в сутки. Именно М-7, ввиду кратчайшего расстояния между Москвой и восточными регионами, считается основной автодорогой, связывающей Европейскую часть России с Сибирью и Дальним Востоком, а также является составной частью международного транспортного коридора № 2: Лондон – Париж – Берлин – Варшава – Брест – Минск – Москва – Нижний Новгород – Екатеринбург.

В 2014 году на балансе Управления было 949 километров дорог на содержание которых было потрачено 1 млрд. 540 млн. рублей, из них 81 млн. было потрачено на содержание искусственных сооружений. В 2015 году в связи с увеличением на балансе Управления километров дорог бюджет увеличен до 1 млрд. 600 млн., из которых 94 млн. планируется потратить на содержание искусственных сооружений.

Основные задачи ФКУ Упрдор Москва-Нижний Новгород обеспечение круглогодичного бесперебойного безопасного движения, осуществление контроля за соответствием нормативно-технической документации дорог и повышение качества взаимодействия с пользователями дорог, например, с помощью обратной связи на сайте Управления.

Заместителем начальника Евгением Аскольдовичем Смирновым подробно была рассмотрена деятельность Управления по повышению безопасности дорожного движения, направленная на предупреждение дорожно-транспортных происшествий и снижение тяжести их последствий. Реализуя данные задачи, а также исходя из анализа аварийности, Управлением принята концепция, предусматривающая минимизацию конфликтных точек, путем ликвидации левых поворотов и разделения транспортных потоков встречных направлений, а также обеспечение безопасности самой незащищённой категории участников дорожного движения – пешеходов.

В 2014 году в рамках реализации программы на обустройство автомобильных дорог общего пользования федерального значения в объеме 115 млн. руб. были реализованы следующие инженерные мероприятия, направленные на обеспечение безопасности дорожного движения.

Установка 16,3 км дорожных ограждений, позволила разделить транспортные потоки встречных направлений и исключить выезд транспортных средств на встречную полосу движения, тем самым повысив защищенность участников дорожного движения и снизить тяжесть последствий ДТП.

Так, например, на км 31 магистрали М-7 «Волга» полностью ликвидирован очаг аварийности. В период 2013-2014 год на данном участке зарегистрировано 10 ДТП, в которых 5 человек погибло и 10 получили ранения. После установки в указанном месте осевого барьерного ограждения (август 2014 года) ДТП на данном участке не зарегистрировано.

Применение на 7,8 километров конструкций тросовых ограждений наряду с устройством разворотных петель позволило организовать безопасное движение автотранспорта и не допустить встречные столкновения транспортных средств на участке км 118 – 133 автодороги М-7 «Волга» во Владимирской области. (с ноября 2014 года — 8 ДТП без пострадавших).

В целях улучшения зрительного восприятия водителями автомобильной дороги, в том числе в темное время суток, сбоку от проезжей части установлено 6729 сигнальных столбиков, обладающих световозвращающими свойствами, и 20 знаков со светодиодной импульсной индикацией на аварийноопасных участках.

И безусловно, самое пристальное внимание уделено пешеходам.

В течение прошлого года в целях упорядочивания движения пешеходов и недопущения их выхода на проезжую часть установлено почти 7 км пешеходного ограждения. Установка ограждений выполнена в первую очередь в местах сформировавшихся маршрутов движения детей и возможного появления пешеходов на проезжей части в крупных населенных пунктах.

Например, установка ограждений на км 58 позволила организовать движение пешеходов по подземному пешеходному переходу.

Кроме того, 41 пешеходный переход комплексно обустроен инновационными технологиями, которые включают в себя установку светофоров типа Т.7 (желтый мигающий) на Г-образных опорах, знаков «Пешеходный переход» с внутренней подсветкой над проезжей частью, дополнительного контурного освещения зоны пешеходного перехода и установку предварительных дорожных знаков «приближение к пешеходному переходу» со светодиодным импульсным индикаторами.

Также, в местах приближения к пешеходному переходу в целях дополнительного информирования водителей установлено 2286 сигнальных столбиков и делиниаторов по оси проезжей части.

Еще одним интересным решением, которое уже приносит определенные положительные результаты является применение информационных табло «Ваша скорость» (14 штук). Данные технические средства выполняя профилактическую задачу, позволяют воздействовать на участников дорожного движения и стимулировать их к поддержанию безопасного скоростного режима на территории населенных пунктов.

Реализация вышеуказанных инженерных мероприятий на автомобильной дороге М-7 «Волга» в 2014 году наряду с усилением требовательности к содержанию автомобильных дорог позволила переломить ситуацию с аварийностью. Так, количество ДТП и число погибших на автомобильной дороге М-7 «Волга» за 2014 год снизилось на 9% (781 ДТП и 184 человека погибло), а число раненных – на 7% (1056 человек).

При этом количество дорожно-транспортных происшествий, в которых регистрировались недостатки эксплуатационного состояния автомобильной дороги, сократилось на треть.

Все эти мероприятия показывают успешные результаты, что отражается в существенном снижении количества ДТП, погибших и раненных на федеральных дорогах Управления.

Тему стратегии, планов и дальнейшего развития деятельности Управления детально раскрыл первый заместитель начальника Алексей Вилорикович Борисов. Самым напряженным участком трассы М-7 является Московский транспортный узел и г. Балашиха, поэтому было принято решение разгрузить данный участок автомагистрали путем строительства трёх транспортных развязок на километре 18+540 автомобильной дороги М-7 «Волга» (на примыкании Объездного шоссе), на километре 21+312 (на пересечении с ул. Советской) и на километре 22+600 (на примыкании Леоновского шоссе). В 2014 году проект получил положительное заключение Главгосэкспертизы РФ, было проведено размещение государственного заказа на выполнение работ, подписан контракт, после чего Управление приступило к реализации проекта строительства. Протяженность первой эстакады 150 п.м., второй 446 п.м. и третьей 150 п.м. Окончание работ — 2017 год. Общая стоимость проекта 9 млрд. рублей. Строительство развязок позволит полностью разделить транспортные потоки, пустить городской транспорт из г. Балашиха и г. Железнодорожный по местным проездам и подэстакадному пространству, а транзитный поток автомобилей — по М-7 по новым эстакадам. Для снижения уровня шума будут установлены шумозащитные экраны.

Ещё одним участком трассы М-7 в г. Балашиха, требующим реконструкции, является деревня Безменково и прилегающий микрорайон «Сакраменто». Журналист из газеты «Факт» г. Балашиха, задал вопрос, волнующий местных жителей. На сегодняшний день для того, чтобы попасть домой жителям, едущим со стороны города Москвы, приходится проезжать около двух километров вперед, чтобы совершить разворот и проехать к месту проживания. Алексей Борисов ответил, что на участке дороги от 26 до 29 километра, где находится вышеназванный микрорайон г. Балашиха, планируется строительство транспортной развязки — двухуровневой. В этот же проект войдет надземный пешеходный переход, который заменит, находящийся там сейчас светофорный объект. На данный момент ведётся проектирование транспортных развязок на данном участке автомагистрали, планируется в этом году завершить этот этап и поставить проект в реализацию на 2016-2018 гг.

Также идёт разработка проектной документации строительства транспортной развязки на 50 км трассы М-7 «Волга», это основной въезд в г. Ногинск, средняя интенсивность движения на данном участке – 83 тыс. автомобилей в сутки. Проект находится в стадии завершения. В 2015 году во втором полугодии он будет направлен в Главгосэкспертизу РФ. Планируемые сроки реализации 2016-2018 гг.

Исходя из стратегии Управления, не менее приоритетным для развития на данный момент является участок трассы М-7 «Волга» во Владимирской области, планируется провести капитальный ремонт автомагистрали, а именно: разделить транспортные потоки, ликвидировать светофорные объекты и левые повороты. В 2014 году такие работы уже были проведены на участке трассы М-7 «Волга» от 118 до 133 километра, начиная от города Петушки и в направлении г. Владимир. В 2015 году планируется запустить капитальный ремонт, проходящий через г. Лакинск, на сегодняшний день это самый сложный и аварийный транспортный узел. Цель проведения этих работ — это снижение аварийности и доведение автомагистрали до параметров первой технической категории. Также во всех населенных пунктах, через которые проходит трасса М-7, планируется установить шумозащитные экраны.

Очевидно, что самым комфортным для жителей населенных пунктов Владимирской области было бы строительство обходов. Но для сравнения такое решение обходится в 3,5 раза дороже, один километр капитального ремонта – 180 млн. рублей, аналогичная стоимость для строительства обхода – это 750 млн. рублей, по временным срокам это 3,5 года и 6,7 лет в соответствии с вышеприведенными данными. Основная проблема – это подготовка территорий, перевод земель в собственность под строительство дороги. В связи со всеми сложностями было принято решение проводить капитальный ремонт в рамках полосы отвода Управления.

Следующая проблема, которая актуальна на сегодняшний день это город Нижний Новгород, где нет обхода и автомагистраль М-7 проходит через весь город. Интенсивность трафика транзитного транспорта через город 38-40 тыс. автомобилей в сутки, а на выходе из города он составляет от 40 до 45 тыс. автомобилей в сутки, который движется в сторону Казани. На сегодняшний день Управлением запланировано проектирование четвертой очереди обхода города Нижний Новгород, а в 2019-2020 году получить полностью обход этого населенного пункта. И в дальнейшем планируется провести реконструкцию трассы М-7 от участка, где будет заканчиваться обход Нижнего Новгорода и до границы с Чувашской республикой.

Подводя итоги 2014 года, было отремонтировано более 200 километров дорог, общая стоимость этих работ составила 2 млрд. 780 млн. рублей, на 30 километрах был проведен капитальный ремонт общей стоимостью 1 млрд. 743 млн. Также в 2014 году были отремонтированы два мостовых перехода на 120 километре через реку Березку в населенном пункте Петушки и реку Колокша в населенном пункте Колокша, общая сумма капитальных вложений по ремонту данных объектов составила 1 млрд. 451 млн. рублей. В общую стоимость капитальных вложений также входит начало строительство развязок в г. Балашиха, в 2014 году они уже составили 300 млн. рублей.

На 2015 год по доведенному заданию на строительство и реконструкцию выделено 928 млн. рублей, основная часть этой суммы также рассчитана на продолжение строительства развязок в г. Балашиха, большая часть планируемых работ по объекту — это освобождение территорий и перенесение коммуникаций, в частности, перенесение 1500 км линий связи, переустройство водопровода, теплосетей, газопровода и канализации. В 4 квартале 2015 года планируется начать строительство основных эстакад на пересечении трассы М-7 с Объездным шоссе, ул. Советской и Леоновским шоссе в г. Балашиха.

Алексей Борисов также отметил существующую проблему с незаконными примыканиями к автомагистрали, с которой ФКУ борется через правоохранительные органы и в судебном порядке устраняет их. По этому вопросу ведется активная работа, много жалоб поступает на действия Управления, но стоит отметить то, что вся работа учреждения ведется в рамках Федерального Закона № 257 об автомобильных дорогах, который строго регламентирует количество и расположение пересечений или примыканий к федеральной трассе.

Ещё одна актуальная тема — это незаконные рекламными конструкции. Борьба с ними ведётся путём их полной и незамедлительной ликвидации. На сегодняшний день есть небольшой разрыв в понятиях законодательства о рекламе, Управление вносит свои предложения и скорее всего в ближайшее время эта проблема будет решена.

Журналистом портала «Строительство.ру» был задан вопрос о готовности ФКУ к весенним поводкам и применений инновационных материалов в своей работе. Алексей Борисов с уверенностью подтвердил полную готовность Управления к паводковым мероприятиям, работа ведется в штатном режиме, все водопропускные трубы в исправном состоянии, тем самым наступление весенних паводков никак не осложнит движение по дорогам и не отразиться на текущей работе.

Что касается применения инновационных материалов, в своей работе Управление использует специальные добавки в асфальтобетонное покрытие и битум, чем улучшает качество дорожного полотна и срок его службы. На всех дорогах используется щебеночно-мастичный асфальтобетон. Зерновой состав щебеночно-мастичный асфальтобетона включает высокое содержание фракционированного щебня (70-80% по массе) с улучшенной (кубовидной) формой зерен. Сдвигоустойчивость такого покрытия, характеризующая сопротивлением колееобразованию, обеспечивается, главным образом, требуемым значением коэффициента внутреннего трения. В дорожном строительстве применяется геосинтетические материалы. Инновационные походы используются и в строительстве барьерных ограждений, и в придорожном сервисе, в частности, автобусные остановки на трассе М-7 обустраиваются биотуалетами.

Журналистов из Покрова очень волновал вопрос, какие работы по капитальному ремонту и реконструкции планируются в их городе и насколько это отразиться на исторической инфраструктуре. На вопрос ответил Алексей Борисов, что город расположен с 100 по 104 километр трассы М-7, которые входят в общий план капитального ремонта с 98 по 118 километр и на всей его протяженности будет выполнен весь комплекс запланированных мероприятий, а именно, Покров будет разделен бетонными барьерными ограждениями, по середине будут установлены линии опорного освещения, там, где это необходимо будут установлены шумозащитные экраны. Но в любом случае Управление по мере возможности постарается учесть пожелания жителей и вписать проводимые работы в исторический облик города, которые будут согласованы с Управлением архитектуры Владимирской области и г. Покрова. В городе планируется сделать 5 надземных пешеходных переходов, один из них на 101 километре уже проектируется, который будет оснащен современными лифтовыми шахтами. Все переходы будут построены в рамках полосы отвода автомагистрали и не затронут частный сектор. Все документы, которые разрабатываются, согласовываются с администрацией, как субъекта, так и муниципального образования, также планируется провести публичные слушания. Если рассматривать проект в целом, то будет меняться и улично-дорожная сеть, и организация движения. На сегодняшний день администрация планирует выставить посты скорой помощи на обеих сторонах города. Отдельно Алексей Вилорикович отметил конфликтную точку Вольгинский перекресток на 107 километре, где будет сделано разделение потоков, левый поворот и полностью будет выполнено освещение, так как из-за проблем с подстанцией в декабре 2014 года получилось включить освещение только на одной стороне трассы М-7, то уже на апрель 2015 года запланировано включение освещения и на другой стороне. Подводя итог, Алексей Борисов отметил, что сквозного проезда через город не будет, что все работы будут производится в рамках запланированного капитального ремонта, а не реконструкции, что подразумевает под собой проведение работ только в рамках полосы отвода, а на публичных слушаниях с проектом можно будет ознакомиться более детально.

Журналистом портала «Dorinfo.ru» был задан вопрос на тему работы с населением, рисками протестов и несогласия жителей с работой Управления. Начальник ФКУ Максим Голдобин подробно раскрыл тему этой неотъемлемой части деятельность учреждения. В связи с тем, что ответственность за жизни участников дорожного движения и ситуацию на дороге в целом несет Управление, это влечёт за собой определенные обязательства перед водителями, пассажирами и пешеходами по обеспечению их безопасности. Для этого требуется проведение ряда обязательных, иногда непопулистических, мероприятий по обеспечению и повышению безопасности дорожного движения, снижению аварийности и смертности, о чем детально было рассказано в докладе заместителя начальника Евгения Смирнова. Исходя из мировой практики, 95% аварий случаются по вине человеческого фактора, поэтому деятельность Управления на федеральных дорогах направлена в том числе и на то, чтобы предупредить возникновение возможных ошибок человека и минимизировать последствия в случае, если инцидента избежать не удалось.

В каждом конкретном случае, будь это капитальный ремонт или реконструкция используется индивидуальный подход. Перед ФКУ стоит задача найти компромисс: эффективно использовать бюджетные деньги и при этом по возможности учесть пожелания населения, для чего проводятся публичные слушания по каждому конкретному объекту и в случае несогласия общественности проводится перепроектирование уже с учетом внесенных пожеланий, насколько это представляется возможным.

Руководство Федерального казенного учреждения «Управление автомобильной магистрали Москва-Нижний Новгород Федерального дорожного агентства» уверенно, что движется в правильном направлении, разработав эффективную стратегию и реализуя решения, с помощью которых, они смогут к 2019 году выполнить поручение Президента РФ: привести 89% трассы М-7 «Волга» в соответствие с нормативными показателями первой технической категории.